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        [ 索引號 ] 11500000MB17643950/2021-02100 [ 發文字號 ]
        [ 主題分類 ] 市場監管、安全生產監管 [ 體裁分類 ] 公告公示
        [ 發布機構 ] 市市場監管局
        [ 成文日期 ] 2021-06-17 [ 發布日期 ] 2021-06-17

        關于公開征求《關于落實氣瓶質量安全追溯體系建設要求的通知》征求意見稿)修改意見的通知

        為了貫徹國務院、市場監管總局有關要求,推進氣瓶質量安全追溯體系建設,市市場監管局擬制定了《重慶市市場監督管理局關于落實氣瓶質量安全追溯體系建設要求的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》),現面向社會公開征求意見。

        《通知》重慶各區縣市場監管局,轄區內各氣瓶制造、充裝、檢驗單位落實氣瓶質量安全追溯體系建設提出了具體要求

        (一)氣瓶質量追溯體系基本構架。按照總局要求,采用國家相關標準,統一氣瓶信息化追溯編碼編制規則,保障氣瓶追溯數據信息互聯互通,拓展氣瓶追溯信息價值。重慶市氣瓶質量安全追溯體系建設采用“1+N”模式實施,“1”表示全市建設一個系統對氣瓶制造、充裝、檢驗、監察等環節進行統一管理;“N”表示各氣瓶相關單位自主采用的氣瓶終端控制信息化追溯平臺。信息技術要求氣瓶相關單位的追溯平臺建設,應采用二維碼、射頻(FIRD)技術,對氣瓶實行一瓶一碼登記和管理,實現氣瓶充裝與氣瓶信息識別網絡連鎖控制,并能夠與全市1系統進行對接和數據交換。

        (二)進度安排。全市各氣瓶相關單位氣瓶質量安全追溯體系建設分類分步實施。車用氣瓶、氫氣氣瓶和一氧化二氮(笑氣、氧化亞氮)氣瓶的制造單位應當在2021年12月31日前完成追溯信息網站建設,其他氣瓶制造單位應于2022年12月31日前完成追溯平臺建設;燃氣氣瓶充裝單位于2022年6月30日前、工業氣瓶充裝單位于2022年9月30日前完成充裝追溯信息平臺建設,上傳充裝數據;2021年12月31日前完成全市燃氣氣瓶、車用氣瓶、氫氣氣瓶、一氧化二氮(笑氣、氧化亞氮)氣瓶檢驗機構追溯平臺對接,上傳檢驗數據,2022年12月31日前完成全市氣瓶檢驗機構追溯平臺對接,上傳檢驗數據;2021年5月底前試點完成以氣瓶使用登記為重點的系統功能建設;2021年8月底前完成與燃氣氣瓶制造、部分充裝、檢驗單位已建成追溯平臺對接;2021年12月31日前完成與一氧化二氮(笑氣、氧化亞氮)氣瓶的制造單位追溯平臺對接;2022年9月30日前完成全市氣瓶相關單位追溯平臺對接,實現全市在用氣瓶進入全市1系統管理。

        (三)明確氣瓶可追溯標志。以氣瓶產品編碼或氣瓶可追溯性唯一編號(鏤空碼)作為氣瓶可追溯標志。充裝單位在辦理氣瓶使用登記時,氣瓶出廠有鏤空碼的,應在“產品編碼”欄中優先選擇錄入,并上傳對應的鏤空碼圖片。

        (四)電子識讀標志。氫氣氣瓶、纖維纏繞氣瓶、燃氣氣瓶和車用氣瓶制造單位應當在出廠的氣瓶上設置可追溯的永久性電子識讀標志。車用纏繞氣瓶在瓶體上沿環向間隔120用透明纖維纏繞覆蓋3只二維碼標簽;其他車用氣瓶、氫氣氣瓶和一氧化二氮氣瓶在頸圈(護罩、標牌)上采用牢固可靠的方式(如焊接固定二維碼,或者直接鏤空形成數字碼等)設置電子識讀標志。燃氣氣瓶上設置的電子識讀標志應當直接鏤刻或焊接在護罩上,并且確保在使用年限內不可更換并能有效識讀。電子識讀標志應當能夠通過手機等通訊終端在線查詢氣瓶產品信息數據。

        下一步,市市場監管局會將廣泛聽取各方面意見建議,對《通知》進一步修改完善并適時發布實施。

        如有修改意見,請于6月25日前將書面反饋修改意見(需注明聯系人及聯系電話)電子件傳至250157098@qq.com。

        (聯系人:李炬龍 聯系電話:63728692)?

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        ???????????????????????????????重慶市市場監督管理局

        ??????????????????????????????????2021年6月17日????

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        重慶市市場監督管理局關于落實氣瓶質量安全追溯體系建設要求的通知

        (征求意見稿)

        各區縣市場監管局,各氣瓶制造、充裝、檢驗單位:

        為加快推進氣瓶質量安全追溯體系建設,落實氣瓶制造、充裝、檢驗單位(以下稱氣瓶相關單位)追溯管理責任,提高監管效能,切實提升氣瓶質量安全管理水平,現將我市落實氣瓶質量安全追溯體系建設要求有關事宜通知如下:

        一、工作依據

        (一)《中華人民共和國特種設備安全法》;

        (二)《特種設備使用管理規則》(TSG?08-2017)、《特種設備生產和充裝單位許可規則》(TSG?07-2019)、《氣瓶安全技術規程》(TSG 23-2021);

        (三)《國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》(國辦發〔201595號)、《市場監管總局辦公廳關于加快推進全國氣瓶質量安全追溯體系建設的通知》(市監特設〔201969號)、《市場監管總局辦公廳關于鞏固液化石油氣瓶專項整治成果持續提升氣瓶安全水平的通知》(市監特設〔202126號)。

        二、基本構架

        (一)追溯體系構成。全市氣瓶質量安全追溯體系建設采用“1+N”模式實施?!?”表示全市建設一個系統對氣瓶制造、充裝、檢驗、監察等環節進行統一管理(以下簡稱“全市1系統”)?!癗”表示各氣瓶相關單位自主采用的氣瓶終端控制信息化追溯平臺。

        (二)信息技術要求。氣瓶相關單位的追溯平臺建設,應采用二維碼、射頻(FRID)技術,對氣瓶實行一瓶一碼登記和管理,實現氣瓶充裝與氣瓶信息識別網絡連鎖控制。易燃易爆有毒氣體充裝單位的氣瓶質量安全追溯平臺應同時滿足TSG?07-2019中關于自動采集、保存充裝記錄等要求。各氣瓶相關單位的追溯平臺必須能夠與全市1系統進行對接和數據交換,滿足《重慶市氣瓶質量安全追溯信息數據共享技術要求》(見附件1)。

        (三)車用氣瓶管理。繼續沿用現有重慶市CNG氣瓶電子標簽安全管理系統http://gasrfid.com/cqcng平臺,不另行重復建設。

        三、進度安排

        在部分充裝、檢驗單位試點的基礎上,全市各氣瓶相關單位氣瓶質量安全追溯體系建設分類分步實施。

        (一)氣瓶制造單位。自本通知發布之日起,仍未完成氣瓶產品制造質量追溯信息網站建設的燃氣液化石油氣、二甲醚)氣瓶制造單位,市特檢院應當暫停其燃氣氣瓶的監督檢驗工作,并及時將相關情況向市局報告。車用氣瓶、氫氣和一氧化二氮(笑氣、氧化亞氮)氣瓶的制造單位應當202112月31日完成追溯信息網站建設,其他氣瓶制造單位應于2022年12月31日前完成追溯平臺建設。

        (二)氣瓶充裝單位。燃氣氣瓶充裝單位于2022年6月30日前、工業氣瓶充裝單位于2022年9月30日前完成充裝追溯信息平臺建設,上傳充裝數據。新申請充裝許可、已獲證充裝單位于規定的平臺建設時限前需要進行換證、場地變更、擴項等的,需在申請前完成追溯平臺建設,否則不予受理。各充裝單位應逐只核對氣瓶出廠信息,按照氣瓶使用登記申請指南(見附件2)向屬地區縣局申請氣瓶使用登記。

        (三)氣瓶檢驗單位。2021年12月31日前完成全市燃氣氣瓶、車用氣瓶、氫氣、一氧化二氮(笑氣、氧化亞氮)氣瓶檢驗機構追溯平臺對接,上傳檢驗數據;2022年12月31日前完成全市氣瓶檢驗機構追溯平臺對接,上傳檢驗數據。

        (四)全市1系統。2021年5月底前試點完成以氣瓶使用登記為重點的系統功能建設;2021年8月底前完成與燃氣氣瓶制造、部分充裝、檢驗單位已建成追溯平臺對接;202112月31日前完成與一氧化二氮(笑氣、氧化亞氮)氣瓶的制造單位追溯平臺對接;2022年9月30日前完成全市氣瓶相關單位追溯平臺對接,實現全市在用氣瓶進入全市1系統管理。??

        鼓勵氣瓶相關單位按照《重慶市氣瓶質量安全追溯信息數據共享技術要求》提早建設追溯平臺,對接納入1系統管理。

        四、氣瓶可追溯標志

        以氣瓶產品編碼(指氣瓶制造單位進行氣瓶生產批量管理而編制的產品編號)或氣瓶可追溯性唯一編號(鏤空碼)(指氣瓶在全國氣瓶質量安全追溯體系中唯一可追溯編號,由3位氣瓶制造單位數字代碼、2位氣瓶制造年份末位數字代碼、7位氣瓶制造單位某一年份制造氣瓶的數字序號等12位數字有序組成的編號)作為氣瓶可追溯標志。充裝單位在辦理氣瓶使用登記時,氣瓶出廠有鏤空碼的,應在“產品編碼”欄中優先選擇錄入,并上傳對應的鏤空碼圖片。

        五、電子識讀標志

        氫氣氣瓶、纖維纏繞氣瓶、燃氣氣瓶和車用氣瓶制造單位應當在出廠的氣瓶上設置可追溯的永久性電子識讀標志。車用纏繞氣瓶在瓶體上沿環向間隔120用透明纖維纏繞覆蓋3只二維碼標簽;其他車用氣瓶、氫氣氣瓶和一氧化二氮氣瓶在頸圈(護罩、標牌)上采用牢固可靠的方式(如焊接固定二維碼,或者直接鏤空形成數字碼等)設置電子識讀標志。

        燃氣氣瓶上設置的電子識讀標志應當直接鏤刻或焊接在護罩上,并且確保在使用年限內不可更換并能有效識讀。電子識讀標志應當能夠通過手機等通訊終端在線查詢氣瓶產品信息數據。

        六、工作要求

        (一)高度重視,加快落實。各氣瓶相關單位是氣瓶質量安全追溯體系建設的責任主體,各單位要將落實氣瓶質量安全追溯體系建設作為重要的安全工作和民生工作,認真學習、主動落實通知要求,在規定時限內按照建設要求完成氣瓶質量安全追溯體系建設。

        (二)多措并舉,聯合推動。各區縣局要加大對氣瓶相關建設氣瓶質量安全追溯體系的引導幫扶和監督檢查力度。有條件的,應積極爭取政府領導和財政支持,加強與經信、交通等部門溝通,探索推動瓶裝氣體經營、運輸、使用等環節追溯體系共建共享。

        (三)嚴守紀律,市場競爭。氣瓶質量安全追溯體系建設涉及技術問題和經費投入,關系氣瓶相關單位切身利益,在體系建設中必須堅持企業自主決策,任何單位和個人不得強制指定體系建設單位。由財政補助經費統一進行體系建設的區縣,必須堅持市場化運作模式,嚴守紀律。同時,各區縣局要加強工作指導,防止體系建設單位無序競爭,重復返工。

        (四)加強督查,有序推進。評審機構開展鑒定評審時,重點考察自建體系全市1系統的對接情況,如氣瓶相關數據無法互聯互通的應提出整改意見,到期沒有完成整改的,區縣局不予許可。2021年1月1日后出廠且未設置永久性電子識讀標志的燃氣氣瓶,或雖然設置了標志但無法使用手機等通訊終端在線查詢氣瓶產品質量信息的燃氣氣瓶,相關區縣局應當要求制造單位主動召回。各區縣局要定期跟進轄區氣瓶相關單位質量安全追溯系統建設和氣瓶使用登記信息錄入情況,確保各單位追溯平臺順利對接和氣瓶信息的準確性,按進度實現全市氣瓶質量安全追溯體系建成并順利投入使用。

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        附件:1.重慶市氣瓶質量安全追溯信息數據共享技術要求

        2.氣瓶使用登記申請指南

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        重慶市市場監督管理局

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        附件下載:

        附件1:重慶市氣瓶安全管理信息數據共享技術要求-0602.docx
        附件2:重慶市氣瓶使用登記申請及辦理指南(1).docx

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